來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報
陜西省扶風(fēng)縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦民生領(lǐng)域問題線索，緊盯侵害群眾切身利益的人和事，持續(xù)發(fā)力懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在城關(guān)街道西官村集體經(jīng)濟(jì)合作社了解相關(guān)情況。袁文君 攝
“你局存在對項目資金監(jiān)管不到位，導(dǎo)致相關(guān)村產(chǎn)業(yè)合作社產(chǎn)生虛報套取項目資金等問題，建議迅速開展自查自糾，完善相關(guān)制度、加強(qiáng)資金監(jiān)管……”日前，陜西省漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委針對查處的相關(guān)鎮(zhèn)村虛報套取項目資金問題向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)監(jiān)察建議書，督促其認(rèn)真開展以案促改。在縣紀(jì)委監(jiān)委的督促下，該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對6個鎮(zhèn)30余個項目全面清查，共發(fā)現(xiàn)問題8件，下達(dá)整改通知書4份。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)，懲治“蠅貪蟻腐”，讓群眾有更多獲得感。今年以來，陜西省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨中央大政方針和習(xí)近平總書記重要指示批示加強(qiáng)政治監(jiān)督，聚焦侵害群眾切身利益的人和事，持續(xù)發(fā)力懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
明確重點，細(xì)化抓手持續(xù)發(fā)力
貫徹落實二十屆中央紀(jì)委三次全會部署，陜西省紀(jì)委監(jiān)委今年聚焦鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、住房等4個領(lǐng)域，堅決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。
黨的二十大以來，該省認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，從2022年的10個領(lǐng)域、2023年的6個領(lǐng)域到今年的4個“聚焦”，持續(xù)發(fā)力、久久為功。
瞄準(zhǔn)問題，靶向發(fā)力。陜西省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，“根據(jù)前期調(diào)研的結(jié)果，從作風(fēng)問題看，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域形式主義官僚主義仍是‘?dāng)r路虎’，尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面不按規(guī)律辦事，不顧基層實際，不作為、假作為、亂作為問題比較突出；從查處類型看，惠民資金成‘唐僧肉’，虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題較為突出……”
今年，陜西省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，明確重點任務(wù)，守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范為抓手加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，嚴(yán)肅查處套取騙取、貪污侵占、截留挪用惠農(nóng)資金補貼、侵占挪用農(nóng)村集體“三資”行為及糧食購銷、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題。
同時，該省紀(jì)委監(jiān)委聚焦重點民生領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療、食品安全、生態(tài)環(huán)保、住房、養(yǎng)老社保等監(jiān)督不力、以權(quán)謀私等問題；聚焦形式主義官僚主義突出問題，著力糾治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位、權(quán)力觀扭曲，脫離實際、舉債鋪攤子搞“政績工程”“新形象工程”等問題；聚焦土地流轉(zhuǎn)、資源開發(fā)、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域欺行霸市、強(qiáng)迫交易問題，扎實開展專項行動。
為著力加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，該省紀(jì)委監(jiān)委督促省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等4部門印發(fā)《關(guān)于全面推行農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)監(jiān)管信息化的通知》。在教育領(lǐng)域，省紀(jì)委監(jiān)委督促省教育廳公布教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治監(jiān)督舉報方式，群眾可針對“義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行中存在的跑冒滴漏和貪腐行為”“省屬高校財務(wù)管理不規(guī)范、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補貼”等問題進(jìn)行舉報反饋，收集到的問題線索目前均在核查處理中。
嚴(yán)查快處，動真碰硬糾治頑疾
咸陽市興平市政府原教育總督學(xué)李參頓因違規(guī)收受小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人禮金受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分；西安市長安區(qū)砲里街道西垇村村委會原主任黨森民因侵占村集體資金受到開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴……前不久，陜西省紀(jì)委監(jiān)委通報5起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例，持續(xù)釋放堅定有力懲治“蠅貪蟻腐”的鮮明信號。
陜西各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重點領(lǐng)域突出問題，集中時間、集中精力、集中力量，動真碰硬開展整治。省紀(jì)委監(jiān)委緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，今年以來，已查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題3791件5019人。
各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拓寬問題反映渠道，全面起底鄉(xiāng)村振興、民生領(lǐng)域等問題線索。渭南市紀(jì)委監(jiān)委將線索全面起底作為深入整治的基礎(chǔ)性工作，逐件比對、研判摸清底數(shù)，強(qiáng)化對下指導(dǎo)，一套標(biāo)準(zhǔn)到底，合力過篩研判，集中精力突破。安康市紀(jì)委監(jiān)委起底問題線索百余件，針對食品安全領(lǐng)域問題，主動聯(lián)系市場監(jiān)管部門對其行政處罰案件進(jìn)行排查。楊凌示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委梳理近年來信訪舉報、監(jiān)督調(diào)研、問題線索處置等情況，分別選取執(zhí)法司法領(lǐng)域不作為、亂作為、履職不力和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范、侵占挪用、虛報冒領(lǐng)等問題，項目化推進(jìn)集中整治。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取提級辦理、異地管轄等方式，重點查辦督辦一批典型案件，強(qiáng)化警示震懾。西安市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)案件跟蹤督辦，將集中整治期間新收到的問題線索動態(tài)納入排查、研判范圍，即收即辦、動態(tài)處置。榆林市紀(jì)委監(jiān)委成立調(diào)研組開展監(jiān)督檢查，針對思想認(rèn)識不夠到位等問題，要求縣市區(qū)和職能部門在工作安排上再細(xì)化、在治理效能上再提升。銅川市印臺區(qū)采取村自查、鎮(zhèn)排查、區(qū)抽查等方式全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理不規(guī)范專項整治，對2023年清收的2010份不規(guī)范合同進(jìn)行“回頭看”，累計終止合同65份，收回土地面積687.77畝，追繳資金29.34萬元。
嚴(yán)督實導(dǎo)，壓實責(zé)任形成合力
“我們制定聯(lián)合督導(dǎo)工作方案，建立健全各督導(dǎo)組之間、督導(dǎo)組與集中整治辦各工作組之間重要信息互通共享、重要事項共商研判、重要問題協(xié)商解決機(jī)制，細(xì)化安排、倒排工期，確保督導(dǎo)檢查工作有板有眼、有力有序推進(jìn)?！标兾魇〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省紀(jì)委監(jiān)委成立13個督導(dǎo)組，深入一線推動整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。截至8月中旬，13個督導(dǎo)組多輪次下沉督導(dǎo)單位開展督導(dǎo)檢查，累計開展個別談話訪談2908人次，查閱資料15311份，發(fā)現(xiàn)反饋問題598個，提出意見建議387條。
“把線索起底處置和案件查辦作為督導(dǎo)檢查的重中之重，重點看對黨的十八大以來未辦結(jié)問題線索、已辦結(jié)但群眾仍反映集中的問題線索清倉起底情況，分級分類建立線索起底、案件排查以及重點問題線索、重點案件、信訪舉報重點問題等5類臺賬情況?！标兾魇〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，督導(dǎo)組對群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域、工作長期打不開局面的地區(qū)部門單位開展重點督導(dǎo)。
各督導(dǎo)組對發(fā)現(xiàn)的問題及時推動相關(guān)部門開展整改，對可以快速解決的問題采取制發(fā)督導(dǎo)函、現(xiàn)場反饋等方式，督促立行立改；對被督導(dǎo)單位存在行動遲緩、問題線索積存較多、長期打不開局面等情況加強(qiáng)督促指導(dǎo)；對群眾關(guān)注、疑難復(fù)雜以及干擾多、阻力大的案件，及時提出提級辦理意見，交由省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室或省級派駐機(jī)構(gòu)直查直辦。
陜西省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極推動相關(guān)部門建章立制，確保整改落地見效。漢中市紀(jì)委監(jiān)委督促市醫(yī)保局會同衛(wèi)健、財政、市場監(jiān)管等部門，制發(fā)《關(guān)于建立藥品價格監(jiān)測聯(lián)動機(jī)制的通知》《新增定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)評估實施細(xì)則》等規(guī)范性文件10個，從藥品進(jìn)銷存管理、醫(yī)保協(xié)議管理等方面完善機(jī)制。咸陽市紀(jì)委監(jiān)委針對發(fā)現(xiàn)的公租房領(lǐng)域?qū)徍瞬粐?yán)、把關(guān)流于形式等問題，督促市住建局制定《咸陽市公租房規(guī)范管理實施細(xì)則》，出臺11個配套文件，推動審核、配租、監(jiān)管等工作程序全流程規(guī)范管理；鳳縣紀(jì)委監(jiān)委督促人社部門修訂完善《鳳縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險信息報告制度》《鳳縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費對賬制度》等制度，有效化解因信息滯后、政策調(diào)整等原因造成的社保資金少發(fā)、多發(fā)等問題。
