張華俊委員 □ 記者 滿淑涵
近年來，西安市不斷探索優質均衡、便捷高效、效能顯著的現代公共文化服務建設，引導文化惠民不斷深入，讓優質的公共文化服務成為市民美好生活的重要組成部分。最新編制的西安市《文化設施專項規劃》提出，到2035年，加快提升完善市及區縣“三館”、基層文化服務中心四級公共文化設施體系，加快形成載體多元、活動多樣、惠民深入的公共文化服務新格局。
住陜全國政協委員、致公黨陜西省委會主委張華俊調研了解到，設施建好了，怎樣管好用好成了一道繞不開的“必答題”，其中也伴生一些共性問題。比如，資金不足、活動單一；管理人員年齡偏大、運營能力跟不上；有的地方還會出現“門不常開、活動不常辦、老百姓不常來”等現象。
為更有效推進公共文化設施的社會化運營，西安市在學習借鑒國內城市公共文化設施建設管理經驗基礎上，研究制定《公共文化設施規劃投資建設運營管理實施辦法》《公共文化設施分類規劃投資建設運營管理指導意見》，明確公共文化設施在保證公益性投入和使用的前提下，開放經營思路，提高設施使用水平和服務效率。
何為社會化運營？就是整合文藝協會、志愿者等各方資源共同運營。張華俊舉例來說：“目前，西安奧體中心、陜西大劇院、開元大劇院等體育藝術表演場館通過社會化運營方式，在激活社會力量、豐富服務內容、創新運行機制、提高服務效能等方面取得了明顯成效。”
如何破題？張華俊認為，公共文化設施的社會化運營，是現代公共文化服務體系面對社會轉型與時代發展的重要課題和必然趨勢。社會化運營將進一步促進公共文化服務動能轉換，對豐富文化供給、提升服務效能起到重要作用，存在巨大發展潛力。“西安市正在根據自身實際積極探索公共文化設施社會化運營，嘗試通過‘國有代營、公建民營、民建民營’的辦法尋求突破。”
今年全國兩會上，張華俊提交提案，建議國家層面適時出臺公共文化設施社會化運營指導性文件，將西安列為首批試點城市并給予適當資金扶持，支持西安更加精準有力地開展相關工作，激活現有公共文化設施，先行先試、探索經驗，推動西安公共文化服務高質量發展，更好地滿足市民群眾多元化文化需求。
