□ 實習記者 秦瑤 記者 李榮
糧食安全是“國之大者”，保障糧食安全是一個永恒課題。
近日，國務院印發的《新一輪千億斤糧食產能提升行動方案（2024—2030年）》提出，到2030年實現新增糧食產能千億斤以上，全國糧食綜合生產能力進一步增強，并明確了“鞏固提升口糧、主攻玉米大豆、兼顧薯類雜糧”的分品種增產思路。新增千億斤糧食產能目標如何實現？如何破解糧食穩產增產密碼？聽聽馮艷莉、馮永忠、劉成穹三位委員怎么說。
“藏糧于地”提升耕地質量
按照《陜西省高標準農田建設規劃》，到2025年，全省將累計完成高標準農田建設2194萬畝；到2030年，全省將累計完成高標準農田建設2617萬畝。
“高標準農田建設是一項復雜且綜合性高的工程建設，不同自然地理要素和社會經濟條件下，不同作物配置、熟制與種植方式都存在差異，對農田質量的要求不盡相同。在具體的建設中，需要綜合考慮多方面因素才能保證農田建設的科學化，滿足區域種植需求。”省政協委員、銅川市政協副主席馮艷莉說。
馮艷莉在調研時發現，我省部分耕地質量基礎較差，如陜北黃土丘陵溝壑區和陜南山地丘陵區，土地零散、高低不平，不利于機械化耕作。關中地區部分耕地持續高投入、高消耗、高產出的模式，使得耕地長期超負荷利用，耕地質量下降，有機質含量偏低。此外，污水灌溉、化肥和農藥過量使用等，也使耕地遭到不同程度的污染。
馮艷莉建議，要進一步加大耕地保護工作力度，協調相關單位和部門聯合參與耕地質量建設，加大投資力度，積極整合農業和生態環境建設等工程資金，改善農業基礎設施條件，改造中低產田，提高耕地生產潛力，采取措施逐年加厚土地耕層，提升耕地綜合生產能力。
“藏糧于技”提高糧食單產
解決吃飯問題，根本出路在科技。藏糧于技，是落實新一輪千億斤糧食產能提升行動的中國“糧”方，用好科技這把利器，才能真正讓科技成為農業現代化的重要支撐。
省政協委員、西北農林科技大學鄉村振興學院院長馮永忠認為，智慧農業是當前提升農業生產水平最主要的技術措施，是改變傳統農業生產方式的核心技術，但目前智慧農業領域尚不在國家一級學科范疇，智能裝備研究的基礎理論不足，數字技術與農機裝備的融合不夠，智能監測、農業大數據的挖掘應用比較薄弱，智慧農業難以形成新產品、新業態，在開辟新賽道上能力有限。
馮永忠建議，要加快提升農業生產設施裝備水平，把智能田間監測預警、農業大數據平臺、農業設施數字化建設納入農業基礎設施建設，加強農業生產智慧化管理，全面提升農業產業化水平。
馮永忠還建議，要加大農機裝備智慧化關鍵技術研發力度，提升我國智能農機裝備的研發能力、生產能力，培育智能農機裝備領域的新質生產力，搶占世界農機裝備的制高點和主導權，以現代智能農機裝備武裝現代農業，全面提升農業生產力水平，為農業領域新質生產力發展提供高水平裝備。
筑牢糧食安全人才支撐
保障國家糧食安全，作為“第一資源”的人才支撐尤為重要。
省政協委員、安康市道教協會會長劉成穹在調研中發現，隨著農村工業化、城鎮化和農業產業化步伐的加快，加強農業科技人才隊伍建設迫在眉睫。以她調研的安康市石泉縣為例，農村實用技術人才數量不足，青年科技人員缺乏，留在農村從事農業生產的基本上是婦女及老弱病殘。農業部門和基層農技推廣體系中的科技人員編制短缺，農業技術部門人員專業不對口，開展農務工作時捉襟見肘。
劉成穹建議，省農業農村廳應積極與國家、省市科研院校開展協作共建，加大對特殊急需人才的引進、使用力度，每年為主導產業、龍頭企業引進專家教授3至5名。同時，繼續加強農村鄉土人才的培育，圍繞地方優質特色農業，采取政府購買服務的方式，每年擇優聘用“土專家”“田秀才”，彌補技術服務短板。
劉成穹還建議，要加大對農業科技人才的服務保障力度，由省農業農村廳設立專項農業推廣經費，用于農業技術推廣工作，增強基層農業技術工作崗位的吸引力，對基層農技人員在職稱評定、年終獎勵性績效等方面給予優待，推進勞動公平、待遇公平，提高待遇拴心留人，穩定基層專業人才隊伍。此外，每年選派一批業務能力強、表現優異的基層農技干部外出參加培訓、接受在職教育，不斷提升農技人員專業知識素養和綜合業務能力。
