□ 記者 李彥伶
7月3日，全省鞏固拓展脫貧攻堅成果暨“千萬工程”工作推進會召開。自去年實施“千村示范、萬村提升”工程以來，我省堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把“千萬工程”作為補短強弱、守底強基、城鄉(xiāng)融合、價值轉(zhuǎn)化的長期性任務抓緊抓實，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。
圍繞學習運用好“千萬工程”先進經(jīng)驗，接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興，7月8日至9日，記者就加快改善鄉(xiāng)村面貌、建設(shè)和美鄉(xiāng)村，采訪了省政協(xié)常委王輝，省政協(xié)委員馮永忠、黨光普。
以價值轉(zhuǎn)化為核心推進“千萬工程”
“全省鞏固拓展脫貧攻堅成果暨‘千萬工程’工作推進會的召開，標志著我省在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出了堅實的一步?！笔≌f(xié)常委、西安通飛航空科技有限責任公司董事長王輝說。
王輝表示，在推進“千萬工程”過程中，首要任務是明確目標、突出重點。應以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)培育壯大、農(nóng)民收入持續(xù)增加為重點，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。應注重規(guī)劃引領(lǐng)，科學編制鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案，確保每一項工作都有明確目標和路徑。
為更好推動“千萬工程”，王輝建議，要強化政策扶持，創(chuàng)新投入機制，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，引導社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)，形成多元化投入格局。要注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建立健全農(nóng)民參與機制，鼓勵他們投身到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。要成立專門工作機構(gòu)，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，進一步加強干部隊伍建設(shè)，選拔一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部到鄉(xiāng)村工作一線，為“千萬工程”提供堅強人才保障。此外，要注重保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)，讓鄉(xiāng)村既宜居又宜游。
讓科技成為第一推動力
“陜西作為科技大省、農(nóng)業(yè)科技強省，目前仍存在部分農(nóng)民對新技術(shù)接受程度低、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化缺少政策支持、鄉(xiāng)村振興人才缺乏等問題。”省政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學鄉(xiāng)村振興學院院長馮永忠說。
如何讓科技高質(zhì)量賦能和美鄉(xiāng)村建設(shè)？馮永忠認為，應加速打通農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同向發(fā)力，立足陜西關(guān)中、陜北、陜南不同生態(tài)類型區(qū)，整合資源，選擇地域上具有代表性、產(chǎn)業(yè)上具有引領(lǐng)性、模式上具有復制性的鄉(xiāng)村，建設(shè)一批科技引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村示范樣板，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技引領(lǐng)示范水平。
針對農(nóng)村撤點并校導致學校場所閑置現(xiàn)象，馮永忠建議，要將閑置學校進行資產(chǎn)盤活，作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)業(yè)孵化平臺物理空間。同時，建立“秦創(chuàng)原＋鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺”作為線上服務平臺。
“聚合全省各類農(nóng)業(yè)科技資源要素，引導和調(diào)動高素質(zhì)農(nóng)民積極參與科技培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓，打造精品培訓項目以及科技興農(nóng)APP，提供遠程指導服務。”馮永忠建議，要因地制宜加大農(nóng)村實用科技人才培養(yǎng)和科研試驗示范基地建設(shè)，加強產(chǎn)教融合，助力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才和項目在基層落地開花，促進產(chǎn)業(yè)振興。
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力群眾增收
“目前還存在部分特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢資源沒有形成規(guī)模、特色農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè)缺乏統(tǒng)一標準、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工后難以上市流通等問題?！笔≌f(xié)委員、陜西地建土地勘測規(guī)劃設(shè)計院有限責任公司總經(jīng)理黨光普說。
黨光普建議，要加強品牌建設(shè)規(guī)劃，引導品牌建設(shè)，普查區(qū)域優(yōu)勢品牌，從產(chǎn)品特色、產(chǎn)品質(zhì)量等方面充分論證品牌建設(shè)的可行性，在原材料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品營銷三大環(huán)節(jié)為特色農(nóng)產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)化提供精準規(guī)劃。要以區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢企業(yè)為基礎(chǔ)，改變單項財政資金獎補政策，引導建成政府、農(nóng)戶、企業(yè)投資人共同參股的股份制企業(yè)，形成地方政府長期支持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興，企業(yè)經(jīng)營風險多方共擔、企業(yè)經(jīng)營收益多方共享的共同致富良性循環(huán)。
圍繞增強政府服務職能、助力產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)變，黨光普建議，要橫向協(xié)同，打通產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)變的證、照辦理環(huán)節(jié)。要加強引導，幫助建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會、產(chǎn)品標準等，助力企業(yè)在品牌和產(chǎn)品流通方面獲取更大收益。要加強產(chǎn)品生產(chǎn)過程全程監(jiān)管，保護廣大消費者的權(quán)益，維護特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的商譽，助力特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。
