新華社北京7月30日電 中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，審議《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
會議認(rèn)為，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門迎難而上、積極作為，深化改革開放，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，延續(xù)回升向好態(tài)勢，新動能新優(yōu)勢加快培育，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，社會大局保持穩(wěn)定。
會議指出，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，國內(nèi)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛。這些是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題，我們既要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維，積極主動應(yīng)對，又要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論。
會議強(qiáng)調(diào)，下半年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)很重，要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，加大宏觀調(diào)控力度，深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深入挖掘內(nèi)需潛力，不斷增強(qiáng)新動能新優(yōu)勢，增強(qiáng)經(jīng)營主體活力，穩(wěn)定市場預(yù)期，增強(qiáng)社會信心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢，切實(shí)保障和改善民生，保持社會穩(wěn)定，堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
會議強(qiáng)調(diào)，要以改革為動力促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，及時(shí)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、破產(chǎn)退出等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，防止和糾正一些地方利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在改革創(chuàng)新和公平競爭中加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。
會議指出，宏觀政策要持續(xù)用力、更加給力。要加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快全面落實(shí)已確定的政策舉措，及早儲備并適時(shí)推出一批增量政策舉措。要加快專項(xiàng)債發(fā)行使用進(jìn)度，用好超長期特別國債，支持國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，更大力度推動大規(guī)模設(shè)備更新和大宗耐用消費(fèi)品以舊換新。要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，兜牢“三保”底線。要綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，促進(jìn)社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要切實(shí)增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，形成各方面共同推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。要繼續(xù)發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用。
會議強(qiáng)調(diào)，要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，要多渠道增加居民收入，增強(qiáng)中低收入群體的消費(fèi)能力和意愿，把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級的重要抓手，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)。要進(jìn)一步調(diào)動民間投資積極性，擴(kuò)大有效投資。
會議指出，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。強(qiáng)化市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道。
會議指出，要推進(jìn)高水平對外開放，進(jìn)一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求，推出新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)舉措，促進(jìn)利用外資企穩(wěn)回升。要積極培育外貿(mào)發(fā)展新動能，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易。要扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。
會議強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要落實(shí)好促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的新政策，堅(jiān)持消化存量和優(yōu)化增量相結(jié)合，積極支持收購存量商品房用作保障性住房，進(jìn)一步做好保交房工作，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。要完善和落實(shí)地方一攬子化債方案，創(chuàng)造條件加快化解地方融資平臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要統(tǒng)籌防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展，提振投資者信心，提升資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性。
會議指出，要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保農(nóng)村人口不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。要加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力奪取全年糧食豐收。
會議強(qiáng)調(diào)，要加大保障和改善民生力度。要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。要加強(qiáng)低收入人口救助幫扶，織密扎牢社會保障網(wǎng)。要全力做好防汛抗洪救災(zāi)工作，做好迎峰度夏期間能源電力供應(yīng)，抓好安全生產(chǎn)，認(rèn)真解決食品安全、社會治安等問題。要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。要做好“十五五”規(guī)劃前期研究謀劃工作。
會議指出，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅(jiān)決糾治。基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。中央書記處要持之以恒抓住不放，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制要定期督促檢查，中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各省級黨委和政府在安排部署工作時(shí)要實(shí)事求是，省以下各級黨委要履行好主體責(zé)任，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行。
會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行，統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)精文簡會，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，切實(shí)解決過頻過繁問題，嚴(yán)格規(guī)范從基層借調(diào)干部，加強(qiáng)政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范化管理，整治“指尖上的形式主義”，進(jìn)一步理順基層權(quán)責(zé)，推動資源、服務(wù)、管理向基層下沉，精簡創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動，注重創(chuàng)建示范實(shí)效。對黨員干部特別是基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)；對具有一定典型性、普遍性的問題，要集中力量開展專項(xiàng)整治和清理，切實(shí)把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立正確政績觀，激勵擔(dān)當(dāng)作為，有更多精力抓落實(shí)。
（《人民日報(bào)》2024年7月31日第1版）
新華社北京7月30日電 7月26日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。中共中央總書記習(xí)近平主持座談會并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹落實(shí)中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，加大宏觀調(diào)控力度，深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深入挖掘內(nèi)需潛力，不斷增強(qiáng)新動能新優(yōu)勢，增強(qiáng)經(jīng)營主體活力，穩(wěn)定市場預(yù)期，增強(qiáng)社會信心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢，切實(shí)保障和改善民生，保持社會穩(wěn)定，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
中共中央政治局常委李強(qiáng)、王滬寧、蔡奇、丁薛祥出席座談會。李強(qiáng)受中共中央委托通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)情況，介紹了關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作的有關(guān)考慮。
座談會上，民革中央主席鄭建邦、民盟中央主席丁仲禮、民建中央主席郝明金、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰、農(nóng)工黨中央主席何維、致公黨中央主席蔣作君、九三學(xué)社中央主席武維華、臺盟中央主席蘇輝、全國工商聯(lián)主席高云龍、無黨派人士代表歐陽昌瓊先后發(fā)言。他們完全贊同中共中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和下半年經(jīng)濟(jì)工作的謀劃考慮，并就進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)高水平對外開放、夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)根基、深化科技體制改革、推進(jìn)自然資源管理改革、統(tǒng)籌規(guī)劃生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持大陸臺資電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)崗和擴(kuò)大年輕人就業(yè)、加大促消費(fèi)政策力度、助力企業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、進(jìn)一步提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心等提出意見和建議。
在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他表示，今年上半年，在中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，我們頂住壓力、積極作為，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，深化改革開放，有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)延續(xù)了回升向好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展又邁出新的步伐。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難和問題，是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題，經(jīng)過努力是完全可以克服的。我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，積極主動應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)，用實(shí)實(shí)在在的高質(zhì)量發(fā)展成效唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論。
習(xí)近平指出，上半年，各民主黨派中央和無黨派人士緊緊圍繞黨和國家中心工作，聚焦因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、暢通國內(nèi)大循環(huán)、提升國家創(chuàng)新體系整體效能、推進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展、緩解地方財(cái)政困難等建言獻(xiàn)策，持續(xù)開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，為中共中央科學(xué)決策提供了重要參考。他代表中共中央向大家表示衷心感謝。
習(xí)近平對各民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士提出3點(diǎn)希望。一是深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會精神，引導(dǎo)廣大成員和所聯(lián)系群眾深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的重大意義、重大原則和重大舉措，把中共中央決策部署轉(zhuǎn)化為社會各界的共同意志和自覺行動。二是持續(xù)鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，正確看待形勢和改革發(fā)展中的問題，合力戰(zhàn)勝前進(jìn)中的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。三是繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)出力，圍繞落實(shí)中共二十屆三中全會提出的重大改革舉措、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題以及“十五五”規(guī)劃前期研究謀劃工作等，深入開展調(diào)研，為中共中央科學(xué)決策提供參考。
石泰峰、劉國中、何立峰、張國清、吳政隆，中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席座談會。
出席座談會的黨外人士還有邵鴻、何報(bào)翔、王光謙、秦博勇、朱永新、楊震和張恩迪、江利平、安立佳、李林等。
（《人民日報(bào)》2024年7月31日第1版）
新華社北京7月31日電 中共中央政治局7月30日下午就推進(jìn)現(xiàn)代邊海空防建設(shè)進(jìn)行第十六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)現(xiàn)代邊海空防建設(shè)，是國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要意義。要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足國家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略全局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，把握邊海空防新情況新特點(diǎn)新要求，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新思路舉措，狠抓工作落實(shí)，努力建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海空防。
這次中央政治局集體學(xué)習(xí)在八一建軍節(jié)前夕舉行。習(xí)近平代表黨中央和中央軍委，向全體人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、軍隊(duì)文職人員、民兵預(yù)備役人員致以節(jié)日的祝賀！
中央軍委聯(lián)合參謀部黃繼忠同志就推進(jìn)現(xiàn)代邊海空防建設(shè)問題進(jìn)行講解，提出工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽取了講解，并進(jìn)行了討論。
習(xí)近平在聽取講解和討論后發(fā)表了重要講話。他指出，邊海空防是國家主權(quán)的重要標(biāo)志、國家安全的重要門戶、國家發(fā)展的重要保障，我們黨歷來高度重視。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持把邊海空防建設(shè)擺在治國理政重要位置，加強(qiáng)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施邊海空防領(lǐng)導(dǎo)管理體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等一系列重大改革，指揮開展邊海空防一系列重大行動，有力捍衛(wèi)了我國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，維護(hù)了國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略主動。我國邊海空防建設(shè)取得歷史性成就，站在了新的起點(diǎn)上。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，我國邊海空防內(nèi)涵和外延發(fā)生深刻變化，影響因素更加錯綜復(fù)雜，邊海空防建設(shè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化全局統(tǒng)籌，提高衛(wèi)國戍邊整體能力。要協(xié)調(diào)推進(jìn)邊海空防建設(shè)和沿邊沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和共建共用，打造既能有效維護(hù)安全又能有力支撐發(fā)展的邊海空防建設(shè)格局。要強(qiáng)化科技賦能，加強(qiáng)邊海空防新型手段和條件建設(shè)，構(gòu)建邊海空防立體智能管控體系。要增進(jìn)同有關(guān)國家睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作，為邊海空防建設(shè)營造良好周邊環(huán)境。
習(xí)近平指出，要認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會精神，深化邊海空防重大問題研究，鞏固提升已有改革成果，抓好既定改革任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)后續(xù)改革籌劃，推動邊海空防建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。要堅(jiān)持邊運(yùn)行、邊改革、邊完善，優(yōu)化邊海防領(lǐng)導(dǎo)管理體制，完善跨軍地協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)，確保邊海防各項(xiàng)工作規(guī)范有序、順暢高效。要做好國家空中交通管理工作，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要優(yōu)化人民防空建設(shè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代人民防空體系。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，邊海空防涉及軍地多個(gè)部門、多個(gè)層級，要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防優(yōu)勢，加強(qiáng)邊海空防建設(shè)軍地規(guī)劃銜接、任務(wù)對接、資源統(tǒng)籌，加強(qiáng)軍警民聯(lián)防指揮和行動協(xié)同，形成一盤棋，擰成一股繩。軍隊(duì)要積極主動同地方搞好溝通協(xié)調(diào)，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、地方黨委和政府要強(qiáng)化國防意識，認(rèn)真履職盡責(zé)，不折不扣落實(shí)好建設(shè)和鞏固國防的各項(xiàng)任務(wù)。
（《人民日報(bào)》2024年8月1日第1版）
如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。必須貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，堅(jiān)持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，堅(jiān)持機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力，有效履行新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)。
全面加強(qiáng)人民軍隊(duì)黨的建設(shè)，確保槍桿子永遠(yuǎn)聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制體制機(jī)制。深化黨的創(chuàng)新理論武裝，開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動。加強(qiáng)軍史學(xué)習(xí)教育，繁榮發(fā)展強(qiáng)軍文化，強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神培育。建強(qiáng)人民軍隊(duì)黨的組織體系，推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，提高人民軍隊(duì)打贏能力。研究掌握信息化智能化戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律，創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。打造強(qiáng)大戰(zhàn)略威懾力量體系，增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重，加快無人智能作戰(zhàn)力量發(fā)展，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)運(yùn)用。優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，推進(jìn)偵察預(yù)警、聯(lián)合打擊、戰(zhàn)場支撐、綜合保障體系和能力建設(shè)。深入推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，深化聯(lián)合訓(xùn)練、對抗訓(xùn)練、科技練兵。加強(qiáng)軍事力量常態(tài)化多樣化運(yùn)用，堅(jiān)定靈活開展軍事斗爭，塑造安全態(tài)勢，遏控危機(jī)沖突，打贏局部戰(zhàn)爭。
全面加強(qiáng)軍事治理，鞏固拓展國防和軍隊(duì)改革成果，完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，體系優(yōu)化軍事政策制度。加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)重大任務(wù)戰(zhàn)建備統(tǒng)籌，加快建設(shè)現(xiàn)代化后勤，實(shí)施國防科技和武器裝備重大工程，加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。深化軍隊(duì)院校改革，建強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新軍事人力資源管理。加強(qiáng)依法治軍機(jī)制建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃，完善中國特色軍事法治體系。改進(jìn)戰(zhàn)略管理，提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效能和國防資源使用效益。
鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。加強(qiáng)軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享。優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，加強(qiáng)國防科技工業(yè)能力建設(shè)。深化全民國防教育。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代邊海空防建設(shè)。加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵和權(quán)益保障，做好退役軍人服務(wù)保障工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
人民軍隊(duì)始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊(duì)，有信心、有能力維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，有信心、有能力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐，有信心、有能力為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！
※這是習(xí)近平總書記2022年10月16日在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》的一部分。
（《求是》2024年第15期）
本報(bào)北京7月31日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日就中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，中央和國家機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，要在學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神上當(dāng)好排頭兵。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新征程上，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化上走在前、作示范。要深入貫徹黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，總結(jié)運(yùn)用好貫徹落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深化黨的建設(shè)制度改革，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭深化理論武裝，帶頭夯實(shí)基層基礎(chǔ)，帶頭正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，走好第一方陣，當(dāng)好“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。中央和國家機(jī)關(guān)工委要更好履職盡責(zé)，守正創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，在以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。
中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展座談會31日在京召開。中共中央政治局常委、中央和國家機(jī)關(guān)工委書記蔡奇出席會議，傳達(dá)習(xí)近平重要指示并講話。
蔡奇指出，中央和國家機(jī)關(guān)要提高政治站位，一體學(xué)習(xí)貫徹好黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻認(rèn)識三中全會的重大意義，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻把握三中全會《決定》的豐富內(nèi)涵，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。要踐行使命任務(wù)，把牢政治方向，強(qiáng)化主體責(zé)任，狠抓改革落實(shí)，堅(jiān)持科學(xué)方法，充分調(diào)動各級黨組織和黨員、干部抓改革、促發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)貫徹落實(shí)好三中全會精神。
蔡奇充分肯定近年來各部門貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示批示精神的做法和成效，強(qiáng)調(diào)中央和國家機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員、干部要強(qiáng)化政治忠誠、提高政治能力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。要緊扣職責(zé)定位，深化理論武裝，健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，加強(qiáng)年輕干部教育引領(lǐng)；堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)與提質(zhì)量、強(qiáng)功能并舉，夯實(shí)基層基礎(chǔ)；持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化制度硬約束，以深化黨的建設(shè)制度改革推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央對外聯(lián)絡(luò)部、全國總工會、國家發(fā)展改革委、科技部、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
姜信治出席會議。
中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門黨組（黨委）書記，中央和國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨委書記、常務(wù)副書記，中央和國家機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)同志等參加會議。
（《人民日報(bào)》2024年8月1日第1版）
新華社北京7月29日電 全國退役軍人工作會議29日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對退役軍人工作作出重要指示，并向受到表彰的模范單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，向從事退役軍人工作的同志們表示誠摯問候。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，退役軍人是黨和國家的寶貴財(cái)富，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量，退役軍人工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和強(qiáng)軍興軍事業(yè)。新時(shí)代新征程，退役軍人工作要有新?lián)?dāng)新作為。要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，貫徹落實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為國防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，著眼推進(jìn)中國式現(xiàn)代化所需、退役軍人所盼，進(jìn)一步全面深化改革，持續(xù)完善組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，切實(shí)把退役軍人接收安置好、服務(wù)保障好、教育管理好、作用發(fā)揮好、權(quán)益維護(hù)好，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)、讓退役軍人成為全社會尊重的人。希望廣大退役軍人永葆革命軍人本色，堅(jiān)定信念，愛國奉獻(xiàn)，奮發(fā)有為，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
國務(wù)委員諶貽琴在會上傳達(dá)了習(xí)近平重要指示并講話。她表示，習(xí)近平總書記重要指示充分體現(xiàn)了對退役軍人工作的高度重視和對廣大退役軍人的親切關(guān)懷。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，聚焦中國式現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步全面深化改革，在服務(wù)強(qiáng)國強(qiáng)軍、提高服務(wù)保障水平、防范化解風(fēng)險(xiǎn)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，引領(lǐng)廣大退役軍人踴躍投身現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，不斷開創(chuàng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
會議表彰了397名全國模范退役軍人和100個(gè)全國退役軍人工作模范單位、80名模范個(gè)人。
中央軍委委員苗華出席會議。
（《人民日報(bào)》2024年7月30日第1版）
新華社北京7月31日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日給“強(qiáng)軍精武紅四連”全體官兵回信，對他們予以親切勉勵，并致以八一建軍節(jié)的問候。
習(xí)近平在回信中表示，2014年，我專程到連隊(duì)視察。10年來，你們賡續(xù)紅色血脈，矢志強(qiáng)軍精武，順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，出色完成了擔(dān)負(fù)的任務(wù)，取得不少新成績，我感到很高興。你們處在備戰(zhàn)打仗第一線，責(zé)任重大，使命光榮。希望你們深入學(xué)習(xí)貫徹軍委政治工作會議精神，堅(jiān)持不懈用新時(shí)代強(qiáng)軍思想建連育人，緊貼使命任務(wù)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，努力建設(shè)精武強(qiáng)能、敢打必勝的過硬連隊(duì)，在新時(shí)代新征程上再創(chuàng)佳績、再立新功。
“強(qiáng)軍精武紅四連”是一支歷史厚重、功勛卓著的紅軍連隊(duì)，先后參加黃麻起義、夜襲陽明堡戰(zhàn)斗、孟良崮戰(zhàn)役、長津湖戰(zhàn)役等戰(zhàn)役戰(zhàn)斗100多次，涌現(xiàn)出一批英雄模范。2014年7月，習(xí)近平到連隊(duì)視察，親切看望慰問官兵。10年來，該連在習(xí)近平強(qiáng)軍思想指引下，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，加快轉(zhuǎn)型建設(shè)，爭做精武標(biāo)兵，在一系列重大演訓(xùn)等任務(wù)中表現(xiàn)出色，榮立集體一等功1次，被中央軍委授予“強(qiáng)軍精武紅四連”榮譽(yù)稱號，連隊(duì)黨支部被中共中央表彰為“全國先進(jìn)基層黨組織”。近日，全連官兵給習(xí)主席寫信，匯報(bào)連隊(duì)建設(shè)和工作情況，表達(dá)牢記統(tǒng)帥囑托、忠誠履行使命的堅(jiān)定信念和決心。
（《人民日報(bào)》2024年8月1日第1版）
包陪慶、曹其鏞等祖籍寧波的香港企業(yè)家：
你們好！來信收悉。多年來，你們傳承先輩愛國愛鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、捐資助學(xué)，為家鄉(xiāng)建設(shè)和國家發(fā)展貢獻(xiàn)力量，用實(shí)際行動詮釋了薪火相傳的愛國心、桑梓情。
以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，需要全體中華兒女凝心聚力、攜手奮斗。希望你們繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極主動融入國家改革開放大局，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。
習(xí)近平
2024年7月30日
新華社北京8月1日電 近日，國家主席習(xí)近平給包陪慶、曹其鏞等祖籍寧波的香港企業(yè)家回信，對他們予以親切勉勵。
習(xí)近平指出，多年來，你們傳承先輩愛國愛鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、捐資助學(xué)，為家鄉(xiāng)建設(shè)和國家發(fā)展貢獻(xiàn)力量，用實(shí)際行動詮釋了薪火相傳的愛國心、桑梓情。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，需要全體中華兒女凝心聚力、攜手奮斗。希望你們繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極主動融入國家改革開放大局，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。
近代以來，一大批寧波人走出寧波、重工興商，逐漸形成了心系祖國、步履四海的商人群體，涌現(xiàn)出包玉剛、邵逸夫等愛國愛鄉(xiāng)知名人士，為祖國和家鄉(xiāng)的建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)，被稱為“寧波幫”。1984年，鄧小平同志指示“把全世界的‘寧波幫’都動員起來建設(shè)寧波”。習(xí)近平在浙江工作期間，曾多次對“寧波幫”人士表示關(guān)心并寄予殷切期望。近日，包陪慶、曹其鏞等香港“寧波幫”后代給習(xí)主席寫信，匯報(bào)他們傳承先輩優(yōu)良傳統(tǒng)、積極服務(wù)國家發(fā)展等情況，表達(dá)繼續(xù)為祖國現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量的決心。
（《人民日報(bào)》2024年8月2日第1版）
改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心，推動全面深化改革取得歷史性偉大成就。面對人民群眾對美好生活的新期待，黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，并把“堅(jiān)持以人民為中心”作為進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則之一。我們要深入貫徹這一重大原則，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
堅(jiān)持以人民為中心的內(nèi)在依據(jù)
始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別。習(xí)近平總書記指出：“以人民為中心是我們的根本執(zhí)政理念。”堅(jiān)持以人民為中心，充分彰顯馬克思主義政黨的政治本色，深刻體現(xiàn)我們黨的性質(zhì)宗旨、初心使命以及改革的目的。
這是由馬克思主義唯物史觀決定的。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中莊嚴(yán)宣告：“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動。”馬克思主義唯物史觀告訴我們，人民群眾是社會物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，也是社會變革的決定力量，在推動歷史發(fā)展過程中起著決定性作用。堅(jiān)持以人民為中心，不僅體現(xiàn)了社會發(fā)展過程的“合規(guī)律性”，而且也體現(xiàn)了社會發(fā)展趨向的“合目的性”，確保社會發(fā)展既合乎客觀規(guī)律又滿足人民群眾多方面的需要。
這是由我們黨的性質(zhì)宗旨、初心使命決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。黨的性質(zhì)宗旨、初心使命決定了我們黨必須堅(jiān)持以人民為中心，決定了人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，決定了抓改革、促發(fā)展歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子，決定了必須把最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
這是由改革本身的目的決定的。習(xí)近平總書記指出：“我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”改革如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。這就決定了改革必須始終堅(jiān)持以人民為中心，傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待。
堅(jiān)持以人民為中心進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)涵要求
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。”堅(jiān)持以人民為中心進(jìn)一步全面深化改革，有著豐富的內(nèi)涵要求。
始終堅(jiān)持人民主體地位。人民是我們黨的生命之根、執(zhí)政之基、力量之源。中國共產(chǎn)黨之所以能夠發(fā)展壯大，中國特色社會主義之所以能夠不斷前進(jìn)，正是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持人民主體地位，始終堅(jiān)持為了人民和依靠人民。進(jìn)一步全面深化改革，最了解實(shí)際情況的是人民群眾，最大的依靠力量也是人民群眾。回望過去，改革開放在認(rèn)識和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。在進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持人民主體地位，要充分尊重人民首創(chuàng)精神，不斷激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力，營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，依靠廣大人民創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。
始終維護(hù)人民利益。馬克思主義認(rèn)為，人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。堅(jiān)持人民利益高于一切，是共產(chǎn)黨人處理利益問題的根本原則。進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持人民利益高于一切，從人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
始終堅(jiān)持人民共建共享。在社會主義條件下，國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。進(jìn)一步全面深化改革必須依靠全體人民共同參與、共同創(chuàng)造，成果也必須由全體人民共享。這就要求我們必須不斷把“蛋糕”做大、做好，也要求我們必須不斷把做大、做好的“蛋糕”切好、分好，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，充分彰顯社會主義的優(yōu)越性。
始終堅(jiān)持由人民評判。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。進(jìn)一步全面深化改革的成效也必須以是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感為評判標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾贊成什么、期盼什么，我們就要堅(jiān)持和推動什么；人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要防范和糾正什么。要把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。
把以人民為中心貫穿進(jìn)一步全面深化改革各方面全過程
堅(jiān)持以人民為中心不是抽象的、空泛的，而是具體的、現(xiàn)實(shí)的，必須將其貫穿進(jìn)一步全面深化改革各方面全過程，貫徹到新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在更好滿足人民美好生活需要的各項(xiàng)實(shí)踐中。
走好新時(shí)代黨的群眾路線。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去。把以人民為中心貫穿進(jìn)一步全面深化改革各方面全過程，就要走好新時(shí)代黨的群眾路線，善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，善于從群眾中尋找解決問題的方案和辦法，使我們作出的決策和決策的執(zhí)行充分體現(xiàn)民心民意。我們要善于通過深入細(xì)致的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題、正視問題和解決問題，在深入分析問題的基礎(chǔ)上真正解決問題。要通過走好新時(shí)代黨的群眾路線，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，把群眾力量釋放出來。
把為人民造福的事情辦好辦實(shí)。堅(jiān)持以人民為中心，就要不斷滿足人民對美好生活的新期盼、新要求，依靠進(jìn)一步全面深化改革切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶有了更高的期盼，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等提出了更高的要求，人民的美好生活需要有了更加豐富更加深刻的時(shí)代內(nèi)涵。進(jìn)一步全面深化改革，必須牢牢把握我國社會主要矛盾的新變化，積極順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的新期待，把為人民造福的事情辦好辦實(shí)，在高質(zhì)量發(fā)展中努力為人民創(chuàng)造更加美好的生活。
推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。堅(jiān)持以人民為中心進(jìn)一步全面深化改革，讓人民過上好日子，必須推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我們講的共同富裕，是全體人民的共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。在進(jìn)一步全面深化改革中，我們一方面要保持歷史耐心，同時(shí)又要進(jìn)行不懈努力，根據(jù)現(xiàn)有條件把我們能做的事情都做起來，積小勝為大勝，不斷推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（《人民日報(bào)》2024年7月31日第9版,作者，韓振峰，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）
牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
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把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求，是推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，彰顯了全面深化改革的價(jià)值取向。
黨的二十屆三中全會提出，進(jìn)一步全面深化改革要“以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。這既明確了進(jìn)一步全面深化改革的邏輯起點(diǎn)，又闡明了進(jìn)一步全面深化改革的根本目的。習(xí)近平總書記指出：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。”深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，就要牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使改革的初衷、過程和結(jié)果更加符合人民的期望和需求，不斷促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉。
深刻認(rèn)識促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉的重大意義
人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子。新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將社會建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容，緊緊圍繞促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉深化改革，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，在收入分配、就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面推出一系列重大改革舉措，推動人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求，是推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，彰顯了進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值取向。
堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。”全心全意為人民服務(wù)，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。我們黨之所以能夠得到人民擁護(hù)，中國特色社會主義之所以能夠得到人民支持，正是因?yàn)樵旄Ａ巳嗣瘛Ｎ覀凕h之所以能夠發(fā)展壯大，中國特色社會主義之所以能夠不斷前進(jìn)，正是因?yàn)橐揽苛巳嗣瘛橹袊嗣裰\幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。進(jìn)一步全面深化改革，要把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出：“中國式現(xiàn)代化是全體中國人民的事業(yè)，必須緊緊依靠人民，匯聚蘊(yùn)藏在人民中的無窮智慧和力量”。現(xiàn)代化道路最終能否走得通、行得穩(wěn)，關(guān)鍵要看是否堅(jiān)持以人民為中心。順應(yīng)人民對美好生活的向往，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕、政治清明、精神富足、社會安定、生態(tài)宜人，讓中國式現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民，才能凝聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴偉力。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必然要求匯聚蘊(yùn)藏在人民中的無窮智慧和力量，必須從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題切入，著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，用更多的改革成果來增進(jìn)人民福祉，使中國式現(xiàn)代化擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。
彰顯進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值取向。習(xí)近平總書記指出：“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”“為了誰”“依靠誰”是關(guān)系進(jìn)一步全面深化改革價(jià)值取向的重大問題。改革開放之所以得到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和積極參與，最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。實(shí)踐充分表明，牢牢把握改革價(jià)值取向，確保改革始終堅(jiān)持為了人民、依靠人民，才能帶領(lǐng)人民把改革推向前進(jìn)。只有把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能把牢價(jià)值取向，做到一切為了人民、一切依靠人民，人民有所呼、改革有所應(yīng)，確保改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉需要處理好幾個(gè)關(guān)系
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要以釘釘子精神抓改革落實(shí)，既要積極主動，更要扎實(shí)穩(wěn)健，明確優(yōu)先序，把握時(shí)度效，盡力而為、量力而行，不能脫離實(shí)際。”進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉需要全方位、全過程、寬領(lǐng)域、多層次推進(jìn)各方面改革。在進(jìn)一步全面深化改革中促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉，需要處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
處理好盡力而為和量力而行的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。民生工作直接同老百姓見面、對賬，來不得半點(diǎn)虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)。促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉，要堅(jiān)持盡力而為和量力而行的辯證統(tǒng)一。對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要下大力氣啃“硬骨頭”，堅(jiān)決改、馬上改，以更大的力度、更實(shí)的舉措讓人民群眾有更多獲得感。同時(shí)，又要立足我國基本國情，統(tǒng)籌需要和可能，把增進(jìn)人民福祉建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，不能脫離實(shí)際，作兌現(xiàn)不了的承諾。
處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系”。改革力度過大或者過小、速度過快或者過慢，都會影響發(fā)展速度和社會可承受程度。深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會的戰(zhàn)略部署，要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉，既要銳意進(jìn)取、立說立行、緊抓快辦，找準(zhǔn)群眾所思所盼所憂所急，制定實(shí)施有針對性的改革舉措；又要把握大局、審時(shí)度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施，避免急躁冒進(jìn)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。
處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革“既要繼續(xù)在全面上下功夫，使改革舉措全面覆蓋推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要解決的突出問題；又要持續(xù)在深化上用實(shí)勁，突出經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)重點(diǎn)，著力破除深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾”。在任何工作中，我們既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論，既要注重總體謀劃，又要注重牽住“牛鼻子”。促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉，涉及方方面面工作，要堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素、各類群體，從人民的整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，善于算大賬、總賬、長遠(yuǎn)賬，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。同時(shí)要抓住重點(diǎn)，從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民
習(xí)近平總書記指出：“在全面深化改革進(jìn)程中，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題，要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對我們的改革是否滿意？”新征程上，改革發(fā)展的艱巨性和復(fù)雜性前所未有，人民群眾的需求呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉面臨的形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重。我們要深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，把人民群眾急難愁盼的問題清單轉(zhuǎn)化為改革的責(zé)任清單、任務(wù)清單，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，實(shí)打?qū)崬槿罕娕艖n解難，切實(shí)提升改革的精準(zhǔn)性、針對性、實(shí)效性。
堅(jiān)持改革為了人民。人民有所呼，改革有所應(yīng)。以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)進(jìn)一步全面深化改革，必須走好新時(shí)代黨的群眾路線，使改革的思路與舉措契合人民群眾的愿望與訴求。要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，時(shí)刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，了解民情、掌握民意，把民意的“最大公約數(shù)”作為進(jìn)一步全面深化改革的重要依據(jù)，實(shí)施人民所認(rèn)同、所擁護(hù)的改革舉措，確保改革措施的科學(xué)性、公平性和可行性，讓改革更深入、更廣泛地扎根在人民群眾之中，始終朝著正確的方向前進(jìn)。
堅(jiān)持改革依靠人民。人民群眾是真正的英雄，是我們力量的源泉，也是推進(jìn)改革的主體。以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)進(jìn)一步全面深化改革，就要堅(jiān)定不移依靠人民群眾，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾參與改革的熱情、暢通群眾參與改革的渠道、健全群眾參與改革的機(jī)制，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，從人民群眾的實(shí)踐與智慧中汲取養(yǎng)分，最大范圍凝聚改革共識，最大程度激發(fā)改革力量，為進(jìn)一步全面深化改革持續(xù)注入強(qiáng)勁動力。要堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定改革政策的依據(jù)，讓人民群眾來評價(jià)改革的成效。
堅(jiān)持改革成果由人民共享。民生之計(jì)，在于安民、富民、樂民。以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)進(jìn)一步全面深化改革，要遵循民生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢基本民生底線，著力縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要完善收入分配制度，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，不斷擴(kuò)大改革受益面，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，不斷滿足人民對美好生活的向往。
（《人民日報(bào)》2024年7月30日第9版,作者，劉 旭 范憲偉，作者單位：中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會發(fā)展研究所）
