張阿利委員 受訪者供圖
□ 實習記者 劉凡銆 記者 趙婧
作為陜西文化品牌之一的“影視陜軍”，是讓陜西從厚重的歷史中走出，講好新時代陜西故事的重要方式。近年來，省委、省政府高度重視陜西影視產業發展，在財政扶持政策下，我省影視精品迭出，影視產業規模逐步擴大，電視劇、電影年均產量躋身全國五強。“盡管目前陜西影視產業總體運營良好，但是有‘高原’，無‘高峰’。”省政協委員、省電影家協會主席張阿利在調研中發現，目前陜西影視產業發展還存在政策更新緩慢、政策實施精準性不足、影視人才匱乏等問題。
“長期以來支持陜西影視產業發展的有效政策，主要是2012年出臺的《關于支持文化大發展大繁榮若干財稅政策的意見》，難以適應影視產業新發展動態。”為此，張阿利在今年省兩會上提交了《關于優化、完善財政扶持影視產業發展政策的建議》的提案，他建議加快制定新的財政扶持政策，并精準執行政策，擴大財政扶持范圍，同時鼓勵影視精品創作，完善人才扶持政策。
隨著觀眾精神文化的日趨多元，不同形態的影視內容應運而生，影視行業涌現“互聯網+”新業態。“就目前的影視行業形勢而言，加快制定新的財政扶持政策、填補政策漏洞與短板尤為迫切。”張阿利說，在影視產業中，電影、電視劇、網劇、短視頻等影視內容形態不一，要根據影視劇的形態、題材、投資體量的不同，建立相應的評價與扶持政策，并精準實施。
在財政扶持范圍方面，張阿利建議，鼓勵發展影視產業園區和影視基地，支持影視產業園區和影視基地品牌建設，支持高科技影視產業園區和影視基地建設，促進陜西影視文化產業的集聚化發展。他還建議，鼓勵影視劇組在陜西取景和制作，重點引進影視制作企業，支持影視企業總部建設，在影視作品制作與發行環節，支持影視企業債權融資與影視版權研發及交易，落實稅收優惠政策，進而優化影視產業發展環境，做強西部影視產業鏈。
“陜西影視之所以無‘高峰’，桎梏還在于劇本和人才。”張阿利認為，要重振“影視陜軍”雄風，還應完善影視劇本創作和人才扶持相關政策。為此，他建議，在劇本創作方面，支持影視作品精品創作，制定并實施相關獎勵制度，扶持陜西重大文化精品、重點文藝資助等影視劇的創作生產。同時，鼓勵陜西文學作品的影視化改編，根據作品接受程度與藝術水準給予資金獎勵。在影視人才隊伍建設方面，建立影視人才激勵制度，采取多種方式培養、引進陜西影視行業發展需要的緊缺人才和高層次人才。支持省內高校影視專業及學科建設，支持校企合作，建立產學研結合的影視人才培養基地。同時，優化完善陜西影視產業發展專家智庫，促進陜西影視產業高質量發展。
