——2024年省政協以高質量黨建引領高質量履職
□ 記者 白瑤
黨的建設是各項事業成功的根本保證，是推動各項事業發展的動力源泉。
2024年，省政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想、關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，全面落實管黨治黨責任，確保人民政協始終成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，團結帶領廣大政協委員堅定不移聽黨話、跟黨走，為奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章貢獻力量。
突出“領”
把準履職總航標
事業興衰，關鍵在黨。
“抓好政協黨的建設，是對黨忠誠、對政協事業負責的直接體現。”2024年5月24日，全省政協系統黨的建設工作座談會召開，省政協黨組書記、主席徐新榮對政協黨的建設工作提出明確要求，他表示，要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，以黨的政治建設為統領推進政協黨的各項建設，推動全省政協工作高質量發展。
加強政協組織黨的建設是人民政協履行職能的根本保證。2024年，省政協認真貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》精神，堅定不移堅持和加強黨中央集中統一領導，持續完善習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策貫徹落實機制，組織開展習近平總書記重要指示批示精神落實情況“回頭看”，落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，健全完善向省委請示報告制度，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。
為確保黨中央和省委決策部署不折不扣落實到政協工作中，一年來，省政協黨組全面壓實管黨治黨責任，積極完善黨建工作領導體制和組織管理體制，圍繞黨中央決策部署、省委中心工作研究決定省政協工作中的重要事項。同時，加強對省政協機關黨組、各專門委員會分黨組的領導，定期聽取工作情況匯報，完善涵蓋政協黨組、機關黨組、機關黨委、機關黨（總）支部的組織體系和責任體系，進一步增強政治功能和組織功能，切實發揮把方向、管大局、保落實作用。
“行源于心，力源于志”。抓住了思想政治建設，就抓住了黨的建設的魂和根。
2024年，省政協堅持和完善“第一議題”制度，把傳達學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為省政協黨組會議、機關黨組會議、專門委員會分黨組會議“第一議題”，跟進學習馬克思主義中國化時代化最新成果，發揮黨組理論學習中心組集體學習示范引領作用，堅持和完善習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，省政協主席會議成員帶頭學思想、談認識、講黨課、促工作，機關黨組抓好各黨支部理論學習，通過“三會一課”、主題黨日、周周論學、青年理論學習小組研討等形式，健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系，推動黨的創新理論入腦入心。
為織密黨建引領“一張網”，一年來，省政協對照黨章和黨內法規，總結推進黨建工作實踐成果，適時修訂完善政協黨建工作相關制度，先后印發《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的實施意見》《關于貫徹落實習近平總書記重要講話精神 健全全面從嚴治黨體系的實施意見》《關于落實機關黨建主體責任的實施意見》，制定貫徹落實省委《推進機關黨的建設高質量發展意見》5方面18項具體措施，修訂完善機關黨建制度23項，把黨的全面領導載入規章制度、融入機關管理、嵌入日常工作。
突出“融”
當好發展助推器
黨的建設與政協履職工作，如車之兩輪、鳥之雙翼，只有深度融合、同向發力，才能發揮整體效能。
如何實現“黨建＋履職”雙輪同轉、比翼齊飛，實現“兩張皮”到“一盤棋”的轉變？2024年，省政協聚焦黨中央和省委重大決策部署，自覺將履職活動置于中心大局中謀劃和推進，堅持中心工作推進到哪里、政協工作就跟進到哪里，把“國之大者”“省之要事”貫通起來，找準履行職能的方向、主題、角度、落點，確保政協履職工作與黨建工作同心、同向、同行。
專門委員會是人民政協履行職能的重要載體。為確保履職工作始終在正確軌道上運行，一年來，省政協始終堅持專門委員會分黨組定期向省政協黨組匯報工作制度，落實專門委員會分黨組書記列席省政協黨組會議工作機制，壓實各專門委員會分黨組書記第一責任人責任和黨組成員“一崗雙責”，落實專門委員會分黨組工作規則，嚴肅分黨組政治生活，以黨建引領各專門委員會更好發揮在政協工作中的基礎性作用。
在黨的堅強領導下，聚焦黨中央和省委中心工作，2024年省政協各專門委員會圍繞“加快開發區（工業園區）改革創新著力培育新質生產力”“學習借鑒‘千萬工程’經驗，加快宜居宜業和美鄉村建設”“加快推進西安綜合性國家科學中心和具有全國影響力的科技創新中心建設”等主題，帶領政協委員進工廠、入車間、下田間，深入調查研究，積極建言獻策，形成了多份高質量調研報告，得到省級領導批示，相關意見建議被吸納到省委、省政府重要文件和政策舉措中，有效將黨建優勢轉化為政協履職優勢。
同時，省政協還堅持和完善在全體會議視察考察調研和外事出訪等重大活動期間設立臨時黨組織的工作機制，確保黨的領導落實到政協履職的方方面面。
長武縣亭北村革命活動舊址、寧強縣大安鎮陳錦章烈士故居、黃龍縣瓦子街戰役烈士陵園……一年來，在多個紅色教育基地都留下了省政協各專門委員會組織政協委員開展主題黨日活動的足跡。
港澳委員是政協委員隊伍中的一支重要力量，是連接陜西與港澳地區的重要橋梁和紐帶。2024年3月，徐新榮率團赴香港、澳門走訪看望省政協委員，開展談心談話，聽取意見建議，加強對港澳委員及相關人士的思想政治引領，進一步凝人心、聚共識、助發展。
廣泛凝聚共識是新時代人民政協的重要職能。2024年，省政協認真落實專門委員會黨組成員聯系黨外委員、走訪看望委員、談心談話等制度，做到與委員常見面、深交流、真交心，及時了解思想動態，聽取意見建議，回應委員關切，更好凝聚共識，引導委員積極聯系界別群眾，在各界群眾中更好傳播共識、增進共識、凝聚共識，把更多的人緊密團結在黨的周圍。
突出“清”
塑造政協新形象
開展黨紀學習教育是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。2024年4月初，中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》，要求4月至7月在全黨開展黨紀學習教育。
為推動黨紀學習教育在省政協落地，4月15日，省政協召開黨組（擴大）會議，研究部署黨紀學習教育開展工作。會后，省政協黨組印發《中共政協陜西省委員會黨組關于開展黨紀學習教育的實施方案》，堅持把開展黨紀學習教育作為重要政治任務，組建工作專班，從目標要求、工作安排、組織領導三個方面，謀劃部署黨紀學習教育。
在強有力的組織領導下，省政協利用各種學習載體，緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，組織機關干部進行研討交流，推動《中國共產黨紀律處分條例》入腦入心，多層次開展警示教育，多途徑組織解讀培訓，引導機關干部增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風。
學習《條例》后，省政協辦公廳秘書處干部喬治表示，學紀、知紀、明紀、守紀的基礎在“學”，重點在“知”，核心在“明”，關鍵在“守”，必須在“學、知、明、守”層次遞進的學習實踐中，真正做到學紀以正己、知紀以省己、明紀以律己、守紀以克己，確保校準思想坐標、端正行為舉止，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。
紀律是管黨治黨的“戒尺”，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。一年來，省政協深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅持嚴的主基調，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督政協委員和機關干部“兩支隊伍”，深化紀律教育，強化日常管理監督，以“零容忍”態度懲治腐敗，堅決防止利用政協影響力和委員資源謀取私利。
同時，省政協緊盯落實中央八項規定精神，深化干部作風能力提升年活動，健全防止形式主義、官僚主義長效機制，強化制度剛性約束，把辦文辦會、視察調研、干部管理、后勤保障等方面工作納入制度化軌道，構建廉潔務實高效的工作規范體系，嚴格落實精文減會、整治形式主義為基層減負等工作要求，全面清理規范各類文件簡報資料，做好合并精減，提倡精準務實的文風，簡約簡樸辦會，科學安排會期、規模，引導干部多在實效上用功、少在形式上費力。
省政協還加強對機關各處室、直屬單位、事業單位黨組織政治監督，抓好領導班子特別是“一把手”監督、“三重一大”事項監督以及重點領域、重要崗位和關鍵環節的監督和問題整改整治，推動紀檢監察監督與民主監督貫通協調，增強監督合力，準確運用“四種形態”，開展常態化警示教育和自查自糾，深入排查廉政風險點，抓早抓小抓苗頭抓細節，營造更加風清氣正的政治生態，塑造人民政協良好形象。
