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職業院校 服務鄉村振興的政策依據和實踐路徑

陜西政協網 發布時間:2024-01-12 09:33 【字體:

□ 藺建英
  黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略,黨的二十大報告強調“全面推進鄉村振興。全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”實施鄉村振興戰略,是黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,是全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,也是新時代“三農”工作的總抓手。作為培養有知識、懂技術的勞動者“最集約化”渠道的職業教育,已成為實施鄉村振興戰略的重要引擎和中堅力量。因此,把握職業教育助力鄉村振興的政策依據,探索職業院校服務鄉村振興的實踐路徑對全面推進鄉村振興具有重大現實意義。
  一、職業教育助力鄉村振興的政策依據
  黨的十九大以來,黨中央歷年發布的1號文件,都對實施鄉村振興提出新要求,這為職業教育助力鄉村振興指明了方向。2018年中央1號文件提出,走中國特色社會主義鄉村振興道路,要“優先發展農村教育事業”“加強職業教育”。2019年中央1號文件強調,以實施鄉村振興戰略為總抓手,對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務,抓重點、補短板、強基礎,把鄉村人才納入各級人才培養計劃予以重點支持,要求“大力發展面向鄉村需求的職業教育”。2020年是全面建成小康社會目標實現之年、也是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年,習近平總書記強調,要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。這一年的中央1號文件提出,深化扶志扶智,激發貧困人口內生動力,并要求“擴大職業教育學校在農村招生規模,提高職業教育質量”。2021年中央1號文件提出“發展職業技術教育與技能培訓,建設一批產教融合基地”。2022年中央1號文件明確要求,必須著眼國家重大戰略需要,穩住農業基本盤、做好“三農”工作,接續全面推進鄉村振興,確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。同時指出“支持辦好涉農高等學校和職業教育”“培養鄉村規劃、設計、建設、管理專業人才和鄉土人才”。在2023年中央1號文件中,繼續強調必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,同時要求“實施高素質農民培育計劃,開展農村創業帶頭人培育行動”“大力發展面向鄉村振興的職業教育,深化產教融合和校企合作”。
  在全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化建設的同時,黨中央對大力發展面向鄉村振興的職業教育提出明確要求。在《國家職業教育改革實施方案》和《關于加快推進鄉村人才振興的意見》中明確指出,職業教育要服務鄉村振興戰略,為廣大農村培養以新型職業農民為主體的農村實用人才,加快培養國家發展急需的各類技術技能人才。2022年新頒布的《中華人民共和國職業教育法》明確提出,支持舉辦面向農村的職業教育,組織開展農業技能培訓、返鄉創業就業培訓和職業技能培訓,培養高素質鄉村振興人才。因此,各級各類職業院校要立足國家政策要求,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,為鄉村振興提供技術支持、人才保障和多元服務。
    二、職業院校服務鄉村振興的實踐路徑
  一是通過黨建幫扶賦能基層組織建設。深入推進農村基層黨組織建設是實施鄉村振興戰略的重要保障。強大的基層組織是增強黨員責任心、群眾凝聚力、保證鄉村振興各項政策高質量貫徹的重要樞紐。為提升基層組織的治理效能,黨建幫扶可以有效化解制度和運行機制不健全、技術培訓滯后等短板問題。如,咸陽職業技術學院黨委針對幫扶所包抓的扶風縣農林村、旬邑縣柳峪村、長武縣杏坡村等,學院專門成立鄉村振興領導小組和鄉村振興學院,高位謀劃幫扶工作計劃,制定任務分解實施方案,依托學院“雙高計劃”建設,探索“黨建+平臺”服務鄉村振興新模式,形成“學院黨委包抓—校地支部共建—黨員干部響應”的三級共建幫扶機制,將基層黨建優勢轉化為服務鄉村振興的強大合力。
  二是發揮自身優勢推動志智雙扶。鄉村振興,關鍵在人。結合職業院校專業特色、資源優勢推動志智雙扶,能夠有效激活農業農村發展內生動力,為鄉村振興提供有效人才供給。如,咸陽職業技術學院依托儀祉農林學院建立鄉村振興學院,形成以在校涉農專業學生培養為主體,以職業農民、村干部學歷教育和現代農業生產一線勞動者實用技術培訓為“一體兩翼”的農科人才育訓體系。目前,已建設省級新型職業農民等培訓基地7個,年均有1.5萬余人次參加高素質農民等培訓活動;著力建設畜牧獸醫院級高水平專業群,培養知農愛農新型人才。
  三是發掘地方特色促進鄉村產業發展。產業興旺是實現鄉村振興的基石。通過創新產教融合模式,發揮科研技術優勢,依托特色專業群,幫助農民發掘當地特色產業潛力,有效延長產業鏈,進一步推進當地產業融入地方經濟發展。多年來,咸陽職業技術學院依托畜牧獸醫專業群,在永壽縣小石村引導農民創辦發展肉牛養殖產學研基地、秦剛肉羊養殖合作社,建設“秦脆”蘋果示范園和“千頭母豬繁育基地”,幫助當地做優做強鄉村產業,實現綠色化、特色化、品牌化發展,助力農民增收致富。
  (作者系咸陽職業技術學院副教授;該文為咸陽職業技術學院2022年度教學改革研究項目“‘大思政課’理念下高職院校思政課教學改革創新研究與實踐”的階段性成果)

來源:各界導報 編輯:郭長財
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