■省政協人資環委“加強生態環境保護，推進美麗陜西建設”調研專題報道
□ 實習記者 李濟樸 記者 李榮
春去夏來，五月的銅川綠草如茵，生機盎然。
銅川是典型的資源型城市，曾因污染嚴重，一度被稱為“衛星上看不見的城市”。現如今，“中國最美綠水青山生態名城”“全國踐行生態文明發展優秀城市”等稱號成了銅川新標簽。
為進一步加強我省生態環境保護，推進區域生態和經濟協調發展，5月9日至10日，省政協人口資源環境委員會組織部分委員，就“加強生態環境保護，推進美麗陜西建設”在銅川開展調研。
“目前主要種植什么？收成怎樣？”“坡改田后種植的莊稼長勢好不好？”……在宜君縣湫溝村新修的一塊梯田上，委員們詳細了解坡耕地水土流失綜合治理工程宜君縣2024年清河項目建設情況。
宜君縣位于黃土高原溝壑區，抵御自然災害的能力較弱，土壤保持和水分攔蓄功能不足，導致水土流失現象嚴重。
“十四五”以來，銅川市大力實施坡耕地水土流失綜合治理工程，2021年至2023年，全市共實施14個項目，建設旱作梯田8.7萬畝。其中，宜君縣實施了7個項目，建設旱作梯田4.37萬畝，通過集中連片治理，項目區水土流失面積和強度呈現“雙下降”態勢，水土資源得到進一步保護和利用，昔日的“跑土、跑水、跑肥”的“三跑田”變為“三保田”。今年，銅川市在耀州區和宜君縣實施坡耕地水土流失綜合治理工程，建設旱作梯田1.25萬畝。
“現代特色農業對帶動地方經濟具有重要意義。”馮永強委員建議，要加快有機農業種植技術的推廣應用，轉變傳統蔬菜種植技術模式，推進農業產業延鏈補鏈強鏈。要加強惠農政策的落地，完善有機農業標準體系建設，深化與各類銷售平臺的對接，拓展農產品銷售渠道，進一步提高農民經濟收入，促進地方經濟高質量發展。
宜君核桃、銅川大櫻桃、銅川蘋果等是銅川地理標志產品。“發展地理標志產品是提升農產品附加值、增強市場競爭力的重要途徑。”張虹常委建議，應加強品牌建設，培育具有地理標志特征的優勢農產品，引進先進種植技術與科學管理理念，提升地理標志產品的生產效率與品質。應制定優惠政策，引導和激勵更多企業及農戶參與地理標志產品的研發和生產，為農業產業持續發展注入新動力。
生態保護，制度先行。近年來，銅川市不斷提升生態治理水平，先后出臺了《大氣污染防治條例》《河道管理條例》《煙花爆竹燃放管理條例》等地方性法規，用法治力量保護生態環境。2023年，銅川市優良天數290天，在全國168個重點城市排名第95位，同比前進16位，居汾渭平原15市區和關中7市區“雙第一”。
作為全國首批山水林田湖生態保護修復試點之一，銅川市搶抓機遇，在全省率先建成“山水林田湖草生態大數據管理平臺”和覆蓋重點區域的自動監測監控網絡，網格化監管“紅旗模式”在全省推廣。
近年來，玉華宮國家森林公園嚴格落實生態保護長效工作機制，推動生態保護地健康發展，監測和記錄野生動物活動情況，促進生物多樣性保護，通過加強森林撫育、植樹造林等工作，提升園內森林覆蓋率。目前，園內森林覆蓋率達95.6%，植物種類多達1000余種，是名副其實的“綠色寶庫”。
“生態系統碳匯監測與核算體系是科技助力‘雙碳’目標實現的重要抓手。”王宇恒委員建議，要加強頂層設計與統籌，科學布局生態碳匯監測網絡，依據不同生態功能區域和植被類型的特性，構建布局合理、重點突出、功能完備、管理規范的省級生態基礎設施，切實完善生態系統碳匯監測體系，建立省級碳匯信息共享平臺，進一步提升我省碳匯評估水平。
委員們建議，要堅定不移深入推進污染防治攻堅戰，持續推動能源結構、供熱結構、產業結構及運輸結構的優化調整，做好入河排污口規范化建設、排查和整治工作。要進一步完善環境治理體系，持續開展利劍執法行動，加大生態環境法治意識普及力度，提高執法監管效率，加強企業依法治污、守法排污工作。
