——新修訂《中國人民政治協商會議陜西省委員會提案工作條例》亮點解讀
□ 記者 唐冰
9月26日，省政協十三屆常委會第十次會議審議通過了修訂后的《中國人民政治協商會議陜西省委員會提案工作條例》，這也是自省政協1991年7月出臺該條例以來進行的第5次修訂。會后，省政協提案委員會主任王寶成接受本報記者專訪，對條例的修訂背景、主要內容、基本精神等作了解讀。
記者：請您介紹一下這次提案工作條例修訂的背景和過程。
王寶成：提案工作是人民政協履行職能的重要形式，提案工作條例是提案工作的總規范。現行的陜西省政協《提案工作條例》于1991年7月制定，至2019年7月先后修訂過4次，最近一次修訂至今已5年。
去年11月，全國政協常委會結合中共二十大精神對全國政協《提案工作條例》進行了修訂。省政協高度重視，省政協主席徐新榮在省政協十三屆二次會議所作的常委會工作報告中，及時對修訂省政協《提案工作條例》作出部署。省政協十三屆二次會議結束后，在分管提案委員會的省政協副主席李興旺領導下，提案委員會啟動《條例》修訂工作，修訂稿完成后，分別征求了省級各民主黨派和工商聯、省政協各專門委員會、各市（區）政協的意見；按程序分別提請省政協提案委員會主任會議、省政協秘書長會議進行了審議；分送省政協各位領導征求了意見。根據修改意見，提案委員會對修訂稿做進一步修改完善，形成修訂草案正式文本。按照工作程序，8月2日提請省政協十三屆三十五次主席會議審議。9月26日，省政協十三屆常委會第十次會議審議通過。
記者：此次條例修訂主要把握哪些原則？
王寶成：這次修訂主要把握以下原則：
一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、黨的二十大及二十屆三中全會對人民政協工作的新部署新要求，確保條例修訂工作的正確政治方向。
二是貫徹新修訂的《中國共產黨章程》和《中國人民政治協商會議章程》，《中國共產黨統一戰線工作條例》《中國共產黨政治協商工作條例》，《中共陜西省委關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》等重要文件精神。
三是根據全國政協《提案工作條例》修訂意見，結合陜西實際開展修訂工作。
四是充分體現2019年《提案工作條例》修訂以來陜西省政協關于提案工作的新部署新要求。
五是堅持守正創新，將近年來行之有效的實踐經驗和做法以制度形式予以規范。
六是保持總體框架穩定，只修改必須修改的，不成熟的不改，可改可不改的不改。
記者：條例主要修訂了哪些內容？
王寶成：修訂后的《提案工作條例》共八章三十五條，對比來看，章節和條款數量沒有變化，字數5100字左右，篇幅基本保持穩定，修改32處，修訂重點主要有三個方面：
一是體現新思想。與黨的二十大報告及二十屆三中全會精神、新修訂的黨章、政協章程表述對標對表，體現發展全過程人民民主、推進專門協商機構建設等部署新要求，涉及第二、三、四、十四、二十一、二十六條等。
二是體現一致性。與省委、省政府批準同意的省政協表彰活動保留項目備案名稱保持一致，將提案工作表彰中的先進承辦個人改為辦理工作先進個人。涉及第二十八、三十一、三十二條。
三是體現新做法。結合提案辦理工作實踐要求，將做好提案辦理清單式答復作為先進承辦單位評選標準之一加入條例，涉及第三十條。
此外，結合省政協工作實際，對部分內容表述做了規范，比如：將月度協商座談會改為協商座談會等。
